Новости компании

Обзор Приказа ФАС России от 14.11.2023 N 821/23

2023-12-07 10:29 законодательство предпринимателю закон о рекламе
В#nbsp;связи с#nbsp;вступлением в#nbsp;силу штрафов за#nbsp;отсутствие маркировки интернет-рекламы, на#nbsp;ФАС России обрушились вопросы бизнеса о#nbsp;необходимости маркировки транслируемой информации, так как закон о#nbsp;рекламе ответов на#nbsp;такие вопросы не#nbsp;дает.

В#nbsp;итоге ФАС России сгруппировала ответы по#nbsp;популярным вопросам, выпустив Приказ «Понятие рекламы».

Приказ «вобрал в#nbsp;себя» ранее озвученные позиции ФАС по#nbsp;наиболее часто встречающимся вопросам, что относить к#nbsp;рекламе, а#nbsp;что нет.

В#nbsp;связи с#nbsp;этим считаю необходимым еще раз остановиться на#nbsp;позициях ФАС («освежить» ранее сказанное службой) и#nbsp;озвучить «новые моменты» из#nbsp;Приказа:

Итак, ФАС напоминает, что объект рекламирования- товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в#nbsp;том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на#nbsp;риске игры, пари), на#nbsp;привлечение внимания к#nbsp;которым направлена реклама. Под товаром также понимаются работы и#nbsp;услуги.

Рекламой признается информация, позволяющая четко обозначить, индивидуализировать конкретный объект рекламирования, выделить его среди однородных товаров и#nbsp;сформировать к#nbsp;нему интерес в#nbsp;целях продвижения на#nbsp;рынке.

Процитирую важные моменты из#nbsp;Приказа.

ФАС дала разъяснения по тому, какую информацию относить к рекламе. Не реклама:

  • органичная интеграция: изображения товаров, которые приобретают или используют герои произведения (ролика) в#nbsp;сюжетом обоснованной ситуации (например, потребление пива в#nbsp;баре, ресторане, без акцентирования внимания зрителей на#nbsp;наименовании товара, когда демонстрация товара, утвари, обстановки в#nbsp;баре является естественным фоном сценического действия)

Оговорка ФАС:
в#nbsp;случае, если информация о#nbsp;товаре или лице не#nbsp;воспринимается как составная часть общего сюжета произведения (отдельной его части), выходит за#nbsp;рамки общего содержания теле-, радиопередачи или теле-, радиопрограммы, видеоролика в#nbsp;сети «Интернет», при этом такие товар или лицо представлены в#nbsp;виде, когда внимание концентрируется именно на#nbsp;них, на#nbsp;их#nbsp;достоинствах и#nbsp;иных характеристиках, то#nbsp;такая информация может признаваться неорганично интегрированной в#nbsp;указанное произведение";
  • информация, содержащая одинаковый набор сведений об#nbsp;организациях и#nbsp;производимых или реализуемых ими товарах (оказываемых услугах), сгруппированная по#nbsp;определенным рубрикам, размещенная на#nbsp;сайте в#nbsp;сети «Интернет», представляющем собой каталог, поскольку носит справочно-информационный характер и#nbsp;направлена на#nbsp;извещение потребителей о#nbsp;существовании того или иного товара (услуги), предлагаемых к#nbsp;продаже;

  • информация о#nbsp;производимых товарах (оказываемых услугах, организуемых выставках и#nbsp;подобных мероприятиях), размещенная на#nbsp;официальном сайте производителя таких товаров (лица, оказывающего услуги, организатора таких мероприятий), на#nbsp;страницах производителя таких товаров (лица, оказывающего услуги, организатора таких мероприятий) в#nbsp;социальных сетях в#nbsp;сети «Интернет», в#nbsp;официальном приложении для мобильных устройств, если указанные сведения предназначены для информирования об#nbsp;ассортименте своих товаров (услуг, организуемых мероприятиях), условиях их#nbsp;приобретения (участия в#nbsp;них), ценах и#nbsp;скидках, правилах пользования (участия);

  • информация о#nbsp;реализуемых товарах разных производителей, размещенная на#nbsp;официальном сайте продавца данных товаров, на#nbsp;страницах продавца данных товаров в#nbsp;социальных сетях в#nbsp;сети «Интернет», в#nbsp;официальном приложении для мобильных устройств, если указанные сведения предназначены для информирования посетителей об#nbsp;ассортименте реализуемых товаров, условиях их#nbsp;приобретения, ценах и#nbsp;скидках, правилах пользования. Также при указанных способах размещения информации не#nbsp;является рекламой информация о#nbsp;хозяйственной деятельности компании, акциях и#nbsp;мероприятиях, проводимых данной компанией, контрагентах (партнерах) данной компании и#nbsp;т.#nbsp;п.

Оговорка ФАС:
в#nbsp;отдельных случаях, когда размещаемая на#nbsp;сайте, на#nbsp;странице в#nbsp;социальных сетях, или в#nbsp;приложении для мобильного устройства продавца товаров разных производителей информация направлена не#nbsp;столько на#nbsp;информирование потребителя об#nbsp;ассортименте предлагаемых товаров, работ, услуг или деятельности компании, в#nbsp;том числе о#nbsp;контрагентах (партнерах) данной компании, сколько на#nbsp;привлечение внимания к#nbsp;конкретному товару, работе, услуге и#nbsp;их#nbsp;выделение среди однородных товаров, работ, услуг (например, путем размещения стационарного баннера, размещаемого на#nbsp;каждой странице сайта и#nbsp;не#nbsp;связанного с#nbsp;содержанием таких страниц и#nbsp;т.#nbsp;п.), такая информация может быть признана рекламой, и#nbsp;на#nbsp;такую информацию распространяются требования#nbsp;ФЗ «О#nbsp;рекламе».
Кроме того, может быть признана рекламой размещаемая на#nbsp;сайте, на#nbsp;странице в#nbsp;социальных сетях производителя таких товаров (лица, оказывающего услуги, организатора таких мероприятий) или продавца товаров, в#nbsp;официальном приложении для мобильных устройств информация об#nbsp;иных хозяйствующих субъектах, если такая информация привлекает внимание к#nbsp;таким хозяйствующим субъектам, а#nbsp;не#nbsp;деятельности указанных производителя или продавца;
  • информация о#nbsp;спонсорах/партнерах с#nbsp;изображением товарных знаков (логотипов) таких спонсоров/партнеров, размещенная на#nbsp;официальном сайте компании или мероприятия в#nbsp;специальном разделе сайта, посвященном описанию именно спонсоров/партнеров, если размещенная информация не#nbsp;формирует интерес непосредственно к#nbsp;спонсорам и#nbsp;они не#nbsp;являются самостоятельными объектами рекламирования;

  • информация, предоставляемая поисковой системой по#nbsp;запросу пользователя

Оговорка ФАС:
Однако в#nbsp;отдельных случаях, когда на#nbsp;странице результатов поисковой выдачи помимо информации, предоставляемой поисковой системой по#nbsp;запросу пользователя, также размещается информация, направленная на#nbsp;привлечение внимания к#nbsp;конкретному товару и#nbsp;его выделение среди однородных товаров (например, всплывающий баннер или информация, размещенная посредством системы размещения контекстной рекламы), то#nbsp;такая информация является рекламой;
  • отзывы покупателей о#nbsp;товарах, размещенные в#nbsp;специальных разделах сайта, поскольку в#nbsp;оставленных отзывах содержится личное мнение покупателей. При этом такая информация не#nbsp;преследует целей, связанных с#nbsp;рекламой, и#nbsp;может расцениваться как справочно-информационные сведения;

  • информация на#nbsp;личной странице пользователя социальной сети, не#nbsp;формирующая интерес к#nbsp;какому-либо товару и#nbsp;представляющая собой его личное мнение или отношение к#nbsp;какому-либо товару

Оговорка ФАС:
при этом, если в#nbsp;такой информации на#nbsp;личной странице пользователя присутствуют сведения, направленные на#nbsp;формирование интереса к#nbsp;товару и#nbsp;его продвижение на#nbsp;рынке, например за#nbsp;счет чрезмерного описания товара и#nbsp;его достоинств, призывов к#nbsp;покупке, такая информация может быть расценена как реклама.
Таким образом, мы#nbsp;видим, что принцип оценки ФАС информации при отнесении ее#nbsp;к#nbsp;рекламной сохранился: если есть выделение товара среди однородных, привлечение внимания к#nbsp;товару с#nbsp;целью продвижения его на#nbsp;рынке, то#nbsp;информацию могут отнести к#nbsp;рекламной и#nbsp;тогда она требует маркировки.

И#nbsp;даже в#nbsp;Приказе не#nbsp;обошлось без «любимого» выражения ФАС: «отнесение информации к#nbsp;рекламе или иной информации осуществляется в#nbsp;каждом конкретном случае, исходя из#nbsp;содержания такой информации и#nbsp;всех обстоятельств ее#nbsp;размещения».

ФАС уделила внимание СМИ, указав:

«Информация о#nbsp;планируемых публикациях (анонсах), размещенная в#nbsp;СМИ, в#nbsp;котором планируется опубликование впоследствии заявленного в#nbsp;анонсе материала, или освещающая какие-либо вопросы, связанные с#nbsp;изданием или реализацией такого СМИ (например, о#nbsp;сроках подписной кампании или о#nbsp;местах реализации газеты, журнала), по#nbsp;мнению ФАС России, должна относиться к#nbsp;справочно-информационным материалам…
не#nbsp;являются рекламой и#nbsp;не#nbsp;подпадают под запреты, установленные законом о#nbsp;рекламе, размещенные в#nbsp;печатных изданиях, теле- и#nbsp;радиопрограммах, а#nbsp;также в#nbsp;сети «Интернет» различные статьи, теле-, радио-, видео- и#nbsp;аудиопередачи, аудиовизуальные произведения и#nbsp;иные информационные материалы, не#nbsp;формирующие интереса к#nbsp;какому-либо товару.
Следовательно, на#nbsp;такие информационные материалы требования#nbsp;ФЗ «О#nbsp;рекламе» не#nbsp;распространяются, если указание таких сведений не#nbsp;направлено на#nbsp;выпуск под видом информационной продукции рекламного материала».

Свяжитесь со мной, если у вас остались вопросы +7 915 205-79-29